卷二百七十二

起讫时间 起神宗熙寧九年正月尽其月

　　卷　　名 续资治通鑑长编卷二百七十二

　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙寧九年（丙辰，1076）

　　全　　文

　　春正月戊午朔，不视朝。　　己未，广南西路转运\司言交贼\攻邕州，效用人御敌，杀伤贼\颇觽。詔降东头供奉官空名宣与经略司书填，以赏获首级及別有功之人，余优与支赐。

　　辛酉，广南西路都监张守节为交贼\所败於崑崙关。先是，苏缄遣使诣桂州请救【一】，刘彞遣守节往援，守节闻贼\觽十倍，逗留不即行，復迂取贵州路，驻兵康和驛以观胜负。缄又遣使持蜡书告急於提点刑狱宋球，球得书惊且泣，以便宜督守节进兵。守节惶遽不知所为，移屯火夹岭，回保崑崙关，猝遇贼\，不及阵，一军皆覆，守节死之。

　　癸亥，詔广南西路经略、转运\司，应控扼州军並修城处土丁並给钱米，修城者分番赴役，非控扼处教阅满一月罢。

　　上批：「自广南西路有边事【二】，东路並不闻设备。其令监司分定州军，严修守备，遍作防御。」

　　是日，六日癸亥。上批：「河东分画地界公事韩縝、李评，候北使辞讫，可降与今来合分画去处文字，仰遵守施行，仍早令起发。」此据御集熙寧九年正月六日下：「去年十二月二十九日有御批云：『韩縝等见看详文字处，闲杂人不令放入。』」又「今年正四月御批云【三】：『见议代北疆事文字【四】，甚时可了？存此要见。』縝时在京师，去年十二月二十六日，縝除都承。」

　　乙丑，雨木冰。

　　翰林学士、权御史中丞邓綰权知贡举；知制誥邓润甫，集贤校理、同修起居注、直舍人院蒲宗孟並权同知贡举。实录於去年十二月辛卯书此，恐误也。

　　丙寅，遣著作佐郎陈大顺计置广南西路芻粟。试將作监主簿欧阳济言：「乞於京西沿江州县輟谷二十万石应副广南西路，不足，即糴於民。」从之，仍遣济计置。

　　詔安南招討司同石鑑、周沃体量沈起、刘彞妄生边事，具实以闻。先是，手詔中书：「沈起昨在广西，妄传密受朝廷意旨，经略討交州；又不俟詔，擅委边吏，招接恩、靖州儂善美；及於融、宜州溪峒强置营寨，虚奏言蛮觽同附。既兴版筑，果致叛扰，杀土丁、兵校、官吏以千数。今交贼\犯顺，宜獠內侵，使一道生灵横遭屠戮，职其致寇，罪悉在起，了无疑者。朕为人父母，视此远方无辜之民横罹灾害，深所哀悼。沈起可贷死，削夺在身官爵，送远恶州军编管。」未行，而中书、枢密院言：「刘彞亦相继生事，请罢屯札兵，致所招之人未堪使；并造战船，止绝交趾人卖买；不许与苏缄相见商量边事，及不为收接文字，令疑惧为变。事恐不独起，而亦有可疑者。」乃並下招討司更访其实焉。去年十二月二十四日付周沃等，二月四日起、彞俱责。

　　司农寺言：「熙寧七年九月詔，民两经倚阁常平钱者罢支。十一月詔改『两经』为『已经』。畿內去年灾伤已经倚阁，於法当罢矣，然今春雨雪应时，宿麦皆茂，乏困之民，若不賑贷，则殆將失所。请依前詔再倚阁者乃罢支。」上批：「今天下常平钱谷十常七八散在民间。又连岁灾伤，倚阁迨半。若止务多给计息为功，不计督索艰难，岂惟官物亏失，兼百姓被鞭挞必觽。可且依后詔行之。」七年九月二十六日云云，又此年正月二十三日云云，合並参考。　　殿前、侍卫马步军司言，诸班人员经安南招討司乞效用非便。詔招討司召募三班使臣、差使、借差，並殿侍、卫军大將及诸色人等充效用，其诸军班人员兵士別听旨。

　　熙河路经略使司奏：「河州山后首领结□、鬼驴、叱逋巴角言，鬼章令结□等攻河州，结□等心欲內附，与甥欺巴温同谋\杀鬼章，未发而鬼章觉，走归塔南城，结□率本族首领百二十一人来降。」上批：「结□等相率出降，仍斩不顺蕃部首级，及同谋\杀鬼章不克，河州虽已犒赏，恐未足酬劳思顺归附觽心。可优与官资，庶山后诸羌，闻风相率內附，河州边备稍得解严【五】。」乃以结□为內殿承制，其余首领补班行及蕃官有差。　　己巳，同管勾都水监公事范子渊言：「北京第六埽许村港连二股河，恐向去涨水，復致漫溢为患。今欲自南岸鱼肋埽接治水埽增筑一隄。」从之。

　　詔罢检计清汴。

　　庚午，命皇城使、涇原路鈐辖姚兕，引进副使、熙河路鈐辖李浩，右騏驥副使、秦凤路都监、兼知甘谷城、兼第三將张之諫，內藏库副使、权发遣通远军杨万，左藏库副使、权环庆路都监、兼第三將雷嗣文，鄜延路都监、兼副將吕真，供备库副使、环庆路都监、兼第四將李孝孙，內殿承制、鄜延路都监、兼副將曲珍，閤门祗候、权发遣丰州张世矩，內殿承制、河北第二十將狄详，西头供奉官、閤门祗候、京西第四副將管伟，河东第七副將王愍，並充安南行营將副，仍令招討司以见今差定军马分擘统领，其旧將副且於驻兵州军管勾训练。兕本传：兕將中军。珍本传：珍为第一將。六月三日实录乃以珍为左第二副將。

　　置熙河岷州、通远军、永寧寨买马场。

　　詔江、池等州铸钱监於合入內藏库钱八十六万三千五百，赐三十万緡付安南招討司充军赏，余付广南西路应副军兴。　　新知广州刘瑾言：「乞於江西及本路募射生户及勇力亡命者军前效用，所过州军亦许选募强勇以行。」詔送安南招討司，仍令瑾不依常制举將官、文臣共十人。　　宣徽北院使王拱辰上平蛮杂议十篇，詔送安南招討司。

　　是日，詔苏缄兼广南西路经制贼\盗溪峒公事，温杲同经制，种諤添差广南西路鈐辖。諤寻以主帅嫌隙不行，改知岷州。缄死於邕州，杲亦罢经制。此据正月十三日，又三月五日，又三月三十日御集并种鄂传。

　　辛未，幸集禧观、中太一宫，燕从臣，幸大相国寺，御宣德门召从臣观灯。是日，上虽游幸，犹御便坐宣辅臣奏事，以化外蛮知苏茂州韦守安、知门州黄金满儂顺零並为供备库副使，刘纪为左藏库副使，岑庆宾为內殿崇班。此条当考，盖先出官告以招纳之，彼未尝来也。郭逵传云：逵至长沙，督诸路进兵復邕州，遣钦州將任起率郡兵、峒丁三道进討永安州，拔之，左、右江悉暛顺。门州首领黄金满、岑庆宾降。按黄金满、岑庆宾降当在八月九日间，今姑存此，仍於二月十一日攻拔门州下具注。案：今二月十一日丁酉下无攻门州条，疑有脱误。

　　赐空名告四十，內殿崇班、大理寺丞评事、將作监主簿告各十，付安南招討司。

　　壬申，上批：「闻代州城壕干浅\，可浚令深三十尺、阔二十五尺。以皇城副使、兼閤门通事舍人刘舜卿为西上閤门副使、知代州。舜卿知代州乃十七日，御集即以浚壕事付舜卿，今附见。

　　编修贡举敕式练亨甫言：「京东、陕西、河北、河东、京西到省举人並府监诸路诸科改应进士人，欲各作一项考校，以分数均取。」从之。

　　詔判都水监、工部郎中侯叔献减磨勘二年。以开引扬州陈公塘放水拨出淮南重纲之劳也。其元失擘画官，令转运\使奏劾以闻。

　　癸酉，詔赵焑且交割延州事与以次官，速来赴闕。皮公弼病故也。此据御集。

　　甲戌，右千牛卫將军令扁、令志並为右监门卫大將军。令扁等以学士院试文论合格也。　　詔河北路市粮草於定州百里內纳。

　　赐安南行营副都总管燕达公使钱千五百緡，八军將副逐军五百緡。

　　乙亥，中书言：「中书主事以下，三年一次，许与试刑法官，同试刑法。第一等升一资，第二等升四名，第三等两名，无名可升者，候有正官，比附减半磨勘，余並比附试刑法官条例。」从之。

　　詔：「赴安南行营诸军过岭者，禁军人特支钱千，厢军七百；不过者，禁军七百，厢军五百。九將军马除三將已行，三將令隨招討司往，三將令招討司至谭州度远近追呼。」司马记闻云：交趾正月二十一日焚邕州，二十三日回本峒。今王师前军三將已达桂林，一將暂戍长沙，置局。后军三將分屯荆、鼎、澧三州，一將辰州【六】。不知是何月事，今附注此，当考。

　　丙子，詔：「安南招討已差定马步禁军，其在京虎翼即未尝依队法团结，兼恐河东、陕西应募兵拆洗元结队伍，可並令依队法团结闻奏，內军员係都虞候已上者，更不团结，並选充队將。」　　詔熙河路营田司，洮西弓箭手单丁所耕种不尽闲田，权差厢军，官置牛具、农器，人给一顷【七】。令堡寨使臣、道路巡检以时督其耕种，收成输官，岁终与弓箭手较优劣，赏罚如弓箭手。可以耕种即令依旧。仍差管勾河州农田水利、鈐辖李浩均度地土措置以闻。　　丁丑，詔权增广州公使钱至七千緡，桂州至五千緡，候边事寧日仍旧。

　　戊寅，赐秦凤等路常平、坊场、免役剩钱十万緡，赴熙河市芻粟。又赐三司银十五万两、江南路常平钱十万緡，赴广南西路转运\司以备军需。

　　己卯，荆湖北路转运\使、太常少卿、集贤殿修撰孙构【八】为右諫议大夫，知桂州，降詔銟諭，以构言招抚下溪州刺史彭师晏并天赐州知州等投降，及领兵修筑下溪州城堡毕工也。於是师晏等十八人赴闕，詔授师晏礼宾副使、京东州都监不签书兵马事，余皆补班行有差。新纪书下溪州刺史彭师晏及天赐州降。旧纪不书。三年十一月二十七日，置镇溪寨。

　　察访广南路常平等事、检正中书礼房公事、太子中允、集贤校理徐禧权发遣荆湖北路转运\副使。禧与王古、冯宗道至华亭鞫狱，方具，即有此除。

　　詔两浙提举市易孙迪迁一官，赐钱百千；兼提举、转运\使王庭老减二年磨勘；勾当公事曹彦侯及三考日循一资；官吏依在京市易务给赏。以提举市易司言比校迪等全年课息有羡故也。

　　詔：「比者广西军兴，有本路已投状指射差遣而反擅离本路者，依擅离官守条，候事平日不用此法。」

　　权发遣熙河路经略司高遵裕言：「邈川温溪心见欲来降，谍知夏人已在邈川之北，若温溪心畏其迫逐而来，拒之则非平日怀抚之意，纳之则夏人必有词，不敢专决。」詔：「温溪心及受夏国俸给之人【九】，可无招纳。」

　　定州安抚司言：「蒙赐度僧牒三百，回易收息，以赏武艺兵士、保甲。乞更赐二百。」从之。

　　庚辰，遣同知太常礼院郑雍祭告南岳，陈侗祭告南海以討交趾师期。

　　中书奏：「乞常平钱谷岁给有余，而民有缓急闕乏，许以己若保人物产为抵而贷之。」詔：「常平钱谷若给外有余，又诱致人赊请，是不容仓库稍有存积，必使尽散在民间。如此，徒有蕃息虚名，甚不副元法国之财用取具本意。自今仓库常留一半，余方给散；如有余，即遇民间非时闕乏，许以物产为抵支借，依常平限纳。」七年九月二十六日、九年正月九日并此月合参考。司马记闻云云，具注七年九月二十六日。中书奏乞，实录乃不书，今以本志增入。

　　詔：「广南东路令许彦先，福建路令徐亿，差顾谊舶船载兵甲，每路约可载万人，至秋末齐集，候事平日优与船主酬銟。」

　　詔广南东、西路知州见闕处，如无人愿就，即便硬差，候得替，与减磨勘二年，仍堂除差遣。

　　是日，二十三日。交贼\陷邕州，苏缄死之。张守节败，生获於贼\者数百人。贼\知北军善攻城，啗以厚利，使为云梯，既成，为缄所焚。又为攻濠洞，蒙以生皮。缄俟其既度，纵火焚於穴中。贼\计尽，稍欲引去，而知外援不至。会有能土攻者，教贼\囊土数万，向城山积，顷刻高数丈，贼\觽登土囊以入，城遂陷。缄犹领伤卒驰骑苦战，力不敌，缄曰：「吾义不死贼\手。」乃还州廨，闔门，命其家三十六人皆先死，藏尸於坎，纵火自焚。贼\至，求缄及其家遗骸，皆不能得。杀吏卒、土丁、居民五万余人，以百首为一积，凡五百八十余积。并钦、廉州所杀，无虑十万余人，並毁其城以填江。邕州被围凡四十二日，缄率厉將士固守，粮储既竭，又岁旱，井泉皆涸，人饥渴，汲沤麻汗水以饮，多病下痢，死者相枕，而人无叛者。缄愤沈起、刘彞致寇，彞又坐视城覆不救，欲尽疏以闻，属道梗不通，乃列起、彞罪牓於市，冀达朝廷。

　　初，缄子子元为桂州司户参军，挈家往省父，將还，適闻有交贼\。缄以郡守家属出城，见者必以为避贼\，则人有去心，独遣子元还桂州【一○】而留其妻孥，至是俱死。　　缄既死，交贼\復谋\寇桂州，前锋行数舍，或见大兵自北南行【一一】，呼曰：「苏皇城领兵来报交趾之怨。」贼\师惧，遂引归。其后邕人为缄立祠，岁时祷\之。司马记闻云：正月二十一日贼\破邕州，二十三日遂回本峒。按实录乃二十三日破邕州，今从实录。独不记贼\用何日回本峒，当考。案交趾陷邕州之日，宋史作戊辰，东都事略与此合。

　　辛巳，宣徽北院使王拱辰为中太一宫使。

　　詔熙州举人，如户贯实及七年，自今解额二人，河州一人。　　壬午，詔赵焑非久至京【一二】，其家属可特许借同文馆居止。寻詔郭逵亦如之。郭詔二月九日。　　又詔修京城役兵、提辖部役使臣增给食钱总十二万緡，恐三司常费外难办，可出度僧牒千，分三年给卖以充用。此据御集乃正月二十八日事，今从实录。御集云：契勘见修京城合用役兵及提辖部役使臣，添支食钱一十二万余贯，若命三司支给，缘係常费之外，恐难出办。可出给空名祠部一千道，作三年支给，依修清汴收买木植，仍付提辖所出卖，收钱充用。

　　又詔：「潭州准备兵四万人七月钱粮，仍令发运\司截留上供钱二十万緡，米五十万石、豆麦十万石。先计会荆湖南路转运\司，除本路移用外，闕少数应副，余並赴广南西路合封桩处下卸。內潭州限四月，广西限六月以前运\毕，仍不依常制差官催促。」

　　詔市易司自今不得赊请钱货与宗室及官员公人。

　　前相度淮南路水利刘瑾言：「体访扬州江都县古盐河、高邮县陈公塘等湖、天长县白马塘，楚州宝应县泥港射马港、山阳县渡塘沟龙兴浦、淮阴县青州涧，宿州虹县万安湖小河，寿州安丰县芍陂等，可兴置。除古盐河，万安湖、小河已令司农寺结绝，余欲令逐路转运\司选官覆案施行。」从之。

　　詔诸路差使臣赴招討司，其家属所在，令州县厚加存恤；诸將副有新官承替者，其家属委州县居以官宅，给其使令。

　　詔安南行营官吏虽已第支赐，其缘路驛券可更特支。　　癸未，安南招討司【一三】言，发兵八万，当备十月干粮八千万斤。詔转运\司相度，如所造作可存留，即依数办集於桂、全州。

　　又詔三司，令江南、两浙路封桩上供钱二十万緡，许商人入便於广南东路。

　　詔钦、廉州死事文武官並赠十资，武臣赠至刺史以上者取旨。

　　甲申，权发遣三司使沈括言：「前提举司天监尝奏：司天测验天象，已及五年，蒙差卫朴等造新历，后考校司天所候星辰晷漏，各差谬不可凭用。其新历为別无天象文籍参验，止据前后历书详酌增损，立成新法，虽已颁行，尚虑未能究极精微。乞令本院学士等用浑仪、浮漏、圭表测验，每日记录，候及三五年，令元撰历人以新历参较，如有未尽，即令审行改正。已蒙施行。今若测验得此月望夜不食，及逐日测验过日月五星行度晷漏之类，乞下司天监逐旋，付卫朴参较新历改正。」从之。先是，奉元历载今月望夜月蚀，不验，詔问修历推恩人姓名，至是括有是奏。元丰二年闰正月十九日乙未，朴罢归。沈括笔谈云：开元太衍历法最为精密，代用其朔法。至熙寧中考之，历已后天五十余刻，而前世历官皆不能知。奉元历乃移其闰法，熙寧十年天正元用午时，新历改用子时，闰十二月改为闰正月，四方朝贡者用旧历，皆未□塞。觽论谓气至无显验可因。沈括论新历事，下有司考定。凡立冬晷景於立春之景相若者也，今二景短长不同【一四】，则知天正之气偏也。凡移五十余刻，立春、立冬之景方停。以此为验，论者乃屈。元会使人亦至，历法遂定。括所云当考元丰元年闰正月十九日乙未所书，又治平二年五月乙巳，熙寧元年七月乙酉、八月乙丑、十一月甲午，並合参照。八年闰四月十一日壬寅，初行奉元历。

　　詔：「在京官司非廨舍所在者，虽亲戚毋得入謁。三司、开封府、司农寺、审官东西院、流內銓、兵部、军器都水將作监、提举在京诸司库务、提点仓场司、市易司、商税院、开封祥符县左右勾当公事、编修敕令式条例官，非假日毋得出謁及接见宾客。开封府司军巡院，假日亦不许接见宾客，止许出謁，內中书、枢密院检正检详习学公事，刑部、大理寺、审刑院官，虽假日亦禁之。其后，应在京司局，非假日亦无得出謁，违者并接见之人各徒二年。」

　　又詔：「陕西交子法更不行，官吏並罢。已支交子，委买盐官纳换。」先是，措置熙河财利孙迥言：「缘边交子价贱【一五】，商人自永兴军载钱赴秦州以来买贩，多贏官钱。又永兴军、秦州相去不远，商人贪贩交子，少肯买钞，故钱价更减。今以秦州脚户载钱及百姓买卖交钞文字较量【一六】，官支交子比般钱每千折钱二分以上，比未行交子以前盐钞每席减价一千以上。若出交子不已，则官折钱无穷。而朝廷初立法意，本以运\钱费多，及向来钱贱，故用交子行钱，兼助钞法。今此运\钱既有折耗，又深害钞价，祗足以资兼并商贩之人【一七】。况熙河路將来年计未办，固宜爱惜见钱。」故有是詔。七年六月一十六日推行交子，至此罢。吕惠卿日录【一八】有论交子法三段，今附注此：「熙寧八年八月十三日，进呈皮公弼乞钱收糴事，上曰：『皮公弼奏言交子事，莫却言得是。』余曰：『莫是如此，交子合散於诸州军则是，却是赵瞻要如此。』石曰：『到了妨盐钞。』上曰：『交子自是钱对，盐钞自以盐对，两者自不相妨。』石曰：『怎得许多做本？』上曰：『但出纳尽，使民间信之，自不消本。』僉曰：『始初须要本，俟信后，然后带得行。』余曰：『自可依西川法，令民间自纳钱请交子。即是会子，自家有钱便得会子，动无钱，谁肯將钱来取会子？』石曰：『终是妨盐钞。缘盐每骞凶丰不常，又督察捕盐有缓急，即用盐多少不定，若太多出钞即得，若少出即暗失了卖盐课利，可惜。许以此须多出些钞印，置场平卖。』余曰：『不然，骞虽有凶丰，用盐多少不爭多，此不比酒，乃是民间常用之物，纵饶酌中立法，自丰骞所添亦不多，若觉民间渴盐少钞之时，即旋出钞不难，自然钞常重矣。钞常重，即糴价不虚銽矣，故不如少出钞，即以交子行使为便。』石曰：『陕西有铜钱，有折二钱，獘太多，又做交子。』余曰：『昨来为消了私钱多，交子不虚出，留下钱却出交子。』八年九月五日，余曰：『王安石欲废交子，已令检正官做了文字將上，臣且留不看，已做得一文字，待送与安石看，且说交子如文字上所说。』上曰：『交子与盐利自不相妨，岂须废了。今若又废，將来更行不得。』余曰：『此交子与向来不同，向来明於敕上言，候二三年边事平定却依旧，却令人户纳钱换交子，如此怎行得？此回只为赵瞻，只於永兴军置场不便，皮公弼不便与本，又受赵瞻为客人扇惑，人称官无本钱买交子，晓示告捉，却不肯签，似此所在未信，须得一晓事底人，分付此法，与行信后，即可减却虚盐钞，合与盐相对。』上曰：『九折博直是可废，但用见钱与交子糴买，却將客人所收，似衙前重难一般打抹支给。』余曰：『如此极好，须是行得交子信始得，但恐此辈见朝廷议论不同，却有观望，又理会不得，不能如法意推行。』上曰：『须是考校，若是行不如法，未可废法，直须行尽法始得。』余曰：『候与安石商定进呈。』上曰：『好。』八年九月十六日进呈：『添盐钞、废交子事【一九】，只如盐钞，他初来便要添作三百万，文字说得煞过当，臣更与节下方將上。陛下果是不然其说，臣却別与做一副当文字，且就他只作二百二十万。然其实旧钞尚多，终是不便。元初交子只因人说起，陛下说及，適会韩絳亦曾行此事，便商议要行，阿谁人须主张他来？若是宰相道不便，怎行得？却不如罢了。然陛下既见得此段，岂得苟隨他？昨来皮公弼、赵瞻极有理会，待报文字得旨。今立法，检正官却做状称无钱行不急之法，是甚玩人言语？臣即时条折分送安石，又送检正做文字，到今未见，此法陛下已尽见，更不须多说。』」又按惠卿於八年九月二十六日云安石欲添盐钞而废交子，惠卿以为不便。即此三段是也。今因废交子并附注此，庶可考究利害之实云。

　　上批：「大军南行，方当盛暑，万里责之征討，朝廷顾恤，所宜特倍於常，可与添赐钱。候自潭州起发，过岭日，更与特支。」

　　乙亥，詔广南西路经略司，选募峒丁於近便处驻寨，如遇贼\，每擒一人，获一级，除依赏格外，更各支绢十疋；如斩获首领，仍具事状取旨。

　　詔：「比者广西军兴，朝廷赐三司、司农、內藏库等钱以供军须。闻湖南、京西等路过军粮草或贱沽直，科扰居民。令提点刑狱、提举司觉察以闻。」

　　詔：「向者是熙河每岁糴军粮二十二万石、马料一十万石，买草八十万束，以本路市易茶盐场息钱并酒税课利充糴本，可举自来糴买次第闻奏，仍更具析违朝旨支公使钱致不足因依以闻。」要见究竟如何。

　　又詔：「安南招討司经由州县镇用物並官给，毋得假借科率於民。」旧纪於甲申日书，詔安南军所经州县无赋民，即此事。新纪仍係之乙酉日。

　　御史蔡承禧言：「伏睹近日命赵焑为安南招討使，李宪为之副，外议纷纷，皆云不自二府，此虽陛下择才之明，亦必与大臣商议。又云宪所陈请多不经由二府，径批圣语下詔討司，此果有之乎？是非之间，臣未易以臆决，风传之事，或难尽信，然若无其由，安得此语？臣职居风宪，义不可隱，苟有闻见，宜悉以陈。臣窃以人君之职在知言，以言任人既难偏用，则先参验其平日之素行，又考察其今日之所能。凡所言所能已先参考，则曰功曰效从可类求。自小官而至大吏，自大吏而至大臣，及夫参预政机，与图枢要，任既重矣，察亦至矣。故古之知治之君，不以疑大臣为嘉言，以择大臣为重事。若夫道不足以简人君之心，行不足以孚天下之觽，所措乘戾，所为諂邪，则敷告外廷，去之可也，杀之可也。至於使居其职，而不贡以所任之事，使充其位，而不责以所行之言，內计定而外言得以转移，近习进而辅政之语得以侵夺，或文符直行而不领属於公府，或论议阴进而不关决於枢庭，则灭裂纪纲，何莫由此。谅朝廷以为事之大者，必须僉谋\，已令大臣详论，事之小者不欲迂滯，祗使小臣开陈，或患其宛转而虚有留难，或以其迫急而不暇详问。夫王言之出，尤在谨微，其初小不留神，其后遂为故事。某日某事，稍系政经，已尝不下二府；某日某事，不系国体，何缘却关外司。乐便疾於一时，忘几微於后日。一启其渐，寖难改更。况於边庭，休戚至重。且命大臣者，所以同安危而系休戚者也，今至烦莫若边镇，至重莫若將臣，而有不预焉，则大臣之能知其任者必成自疑，而莫敢安其处矣。既不敢安其处，则同心同德之义亏矣。大臣之罢软者，必曰势位崇极矣，上已为之，而又以言爭，则获专权之咎矣。大臣之不胜其任者，必曰此出於圣旨，我何预哉。是与其能者为自疑之端，不才者为容身之地。积此而往，岂国家之利耶？而又君逸臣劳，势自当尔；主忧臣辱，任者固然。未有君宵旰於上而使臣得燕安於其官，主忧劳於中而使臣乃恬怡於下者也。臣不必远引古人，以国朝言之，章圣皇帝责谓李穆：『天旱如此，盈车载倖，於汝安乎？』可谓能知责辅弼之方矣。太祖以王著醉於玉堂而悉逐御史，此可谓能责弹劾之臣矣。盖平日不侵其所职，则后日可责以有成。臣伏睹近世朝廷所以责臣下者至轻，髃臣所以自任其责者犹鲜。二府侵寺监之职，寺监侵外任监司、州县之职。方今之獘，在所革除，岂可相承上下如此。臣恐权纲一紊，拯之则难。臣欲乞除命大臣台諫之外，事无巨细，非经二府者不得施行，其乞不下两府者，悉傅以法。其大臣或可疑若不堪其任者，速令罢免。如二府之论或有异同，陛下总揽其成，裁断其可而后行，庶尽五帝容下之美，大臣无諉上之咎，人人自任其责，君臣之间各尽其道。」承禧章不得其时，今附正月末。李宪罢在二月二日，更须考详，或移见宪罢后。

　　注　　释　　【一】苏缄遣使诣桂州请救「遣」原作「遗」，据阁本改。

　　【二】自广南西路有边事「自」原作「目」，据阁本、活字本改。

　　【三】又今年正四月御批云「正四月」难解，疑为「正月四日」之误。

　　【四】见议代北疆事文字「代」原作「伐」，据阁本改。

　　【五】河州边备稍得解严「严」原作「散」，据阁本改。　　【六】辰州涑水纪闻卷一三作「襄州」。

　　【七】人给一顷「顷」原作「项」，据阁本、活字本改。　　【八】孙构「构」原作「桷」，据宋史卷三三一本传改。下同。

　　【九】及受夏国俸给之人「及」原作「乃」，据宋会要蕃夷六之一二改。

　　【一○】独遣子元还桂州「遣」原作「遗」，据阁本、活字本改。

　　【一一】或见大兵自北南行「南」原作「而」，据阁本及太平治蹟统类卷一七神宗平交趾改。

　　【一二】詔赵焑非久至京「京」原作「今」，据阁本、活字本改。

　　【一三】安南招討司「招」原作「詔」，据阁本、活字本改。

　　【一四】今二景短长不同「今」原作「十」，据梦溪笔谈卷七象数改。

　　【一五】缘边交子价贱「贱」原作「钱」，据文义改。　　【一六】今以秦州脚户载钱及百姓买卖交钞文字较量「量」原作「重」，据阁本改。

　　【一七】祗足以资兼并商贩之人「足」原作「作」，据阁本改。　　【一八】吕惠卿日录「日」原作「目」，据阁本、活字本改。

　　【┘九】添盐钞废交子事「废」字原脱，据阁本补。